Uruguay. Cámara lenta: 50 leyes en carpeta y ninguna aprobada

El presidente José Mujica planteó una idea que seguramente irá a engrosar la fila de los proyectos que el Parlamento tiene aún sin aprobar. Solo tiene media sanción el aumento de las penas por tráfico de pasta base.

Compartir – El Observador – Gobierno01.10.2012 09:13

El mandatario -admirador de Los Olimareños y de Rubén Lena- impulsa ahora la propuesta de que la canción A don José sea el himno oficial que identifique al prócer José Artigas.

La oposición reaccionó reclamándole que se encargue de “cosas más importantes”, anticipando así un debate que insumirá tiempo a los legisladores que actualmente están enfocados en la ley de Rendición de Cuentas.

La discusión sobre la canción a Artigas -en caso de que llegue a aterrizar en el Parlamento- seguirá retrasando la lista de proyectos prioritarios que el Frente Amplio aún no aprobó a pesar de tener mayoría absoluta en ambas cámaras.

Para ordenar el trabajo, el Poder Ejecutivo en una reunión con la bancada de legisladores oficialista realizada a principios de enero, estableció, ministerio a ministerio, un orden de 50 iniciativas que necesita aprobar por vía legislativa y que tituló “Compromisos 2012”.

La gran mayoría de esas propuestas ni siquiera salieron de la Torre Ejecutiva o aún siguen esperando la aprobación parlamentaria. Tras esa reunión, el mandatario dijo que este 2012 es el “año bisagra” de su gestión.

A esos compromisos (ver lista) hay que sumarle los seis proyectos de ley contenidos en el paquete de medidas de seguridad anunciado en julio para bajar los niveles de delincuencia. Aunque todas esas propuestas están en el Parlamento, solo una tiene media sanción y es la que aumenta las penas por tráfico de pasta base.

Al gobierno le quedan tres meses para aprobar las prioridades que él mismo estableció para este año. Para hacerlo, el mandatario y el Parlamento deberán trabajar a un ritmo vertiginoso.

Entre los proyectos por aprobar hay medidas que tienen que ver con el funcionamiento policial, con la tenencia de armas, con el control de las máquinas tragamonedas en los comercios minoristas y con la regulación de los servicios de inteligencia del Estado.

También esperan ser aprobadas las iniciativas para construir la Universidad Tecnológica en el interior del país, la exoneración de impuestos para aquellas empresas que contraten jóvenes y la polémica ley que regula el contenido de los medios de comunicación.

En estos días el Parlamento ha estado sumido en la discusión del proyecto de despenalización del aborto que ya tiene media sanción en la Cámara de Diputados y será abordado por el Senado en el correr de octubre.

Por otra parte, Mujica ha tirado arriba de la mesa la propuesta de despenalizar la venta de marihuana. La iniciativa ya está a estudio del Parlamento y ganó un espacio importante en los medios de comunicación, rezagando otros asuntos que el presidente había considerado prioritarios.

ESTANCADOS
Ley
Orgánica policial que modifica el funcionamiento de la institución policial. No fue enviada al Parlamento.

Ley de tenencia responsable de armas que busca penalizar al que tenga armas sin autorización. Está en el Parlamento, a espera de trámite legislativo.

Ley de ejercicio de la patria potestad para responsabilizar a padres por delitos de hijos menores de edad. No fue enviada al Parlamento por el Ministerio del Interior, que la anunció en reiteradas oportunidades.

Marco regulatorio de seguros para todas las aseguradoras públicas y privadas. Acotará el plazo para definir el pago o no por siniestros a 30 días, algo que es resistido por las empresas. No fue enviada al Parlamento por el Ministerio de Economía.

Reforma del Código de Aduanas, para modernizarlo y terminar de consolidar la reforma iniciada en el anterior período. No fue enviado al Parlamento.

Juegos de apuestas: regulación de los slots en los comercios minoristas. Se impedirá la instalación en almacenes y se permitirá solo en lugares donde se venda alcohol. No fue enviada aún al Parlamento.

Regulación de los servicios de inteligencia del Estado. Está en el al Parlamento.

Cambios en el sistema de educación militar y policial. Está en el Parlamento.

Creación de un sistema único de museos que globalice su funcionamiento. Fue enviada al Parlamento.

Instituto Universitario de Educación para darle rango terciario a los maestros y profesores. Fue enviada al Parlamento.

Universidad Tecnológica. Creación de una universidad de ese tipo en el interior del país junto a otros institutos regionales.

Comunicación audiovisual. Ley de medios de comunicación que regula el contenido de la programación. No fue enviada al Parlamento

Agencia de la calidad de la enseñanza para evaluar el trabajo de las universidades. Está en el Parlamento

Pensiones graciables: revisión del sistema para que este dinero sea dado a quien lo merece. Está en el Parlamento.

Nuevo marco regulatorio de la logística del Transporte. No fue enviado al Parlamento.

Residuos sólidos: regulación del destino final de la basura. No fue enviada al Parlamento

Cambios en la Dirección Nacional de Medio Ambiente para sacarla del Ministerio de Vivienda. No fue enviada al Parlamento.

Representantes sociales en ASSE y en la Junta Nacional de la Salud: cambios en la forma de elegir a los representantes de los trabajadores y de los usuarios. No fue enviada al Parlamento.

Residencias médicas y enfermería: nuevas condiciones para las prácticas de los recién recibidos. No fue enviada al Parlamento.

Extranjerización de la tierra: ley para frenar y reducir la compra de campos por parte de extranjeros. No está aún como proyecto en el Parlamento, pero es trabajada por los senadores Ernesto Agazzi y Enrique Rubio.

Promoción e incentivo para la ganadería de cría. No fue enviada al Parlamento.

Transferencias: regulación de la actividad de los contratistas deportivos. No fue enviada al Parlamento.

Deporte: nuevo marco regulatorio. No fue enviado al Parlamento. Corredor inmobiliario: regulación de la actividad de las inmobiliarias. No fue enviada al Parlamento.

Ampliación de las asignaciones familiares.

Ampliación de la licencia por maternidad. Está en el Parlamento.

Sistema nacional de cuidados: promoción del cuidado de niños, ancianos y discapacitados. No fue enviada al Parlamento y está en proceso de discusión en el Ejecutivo.

Empleo juvenil. Exoneración de ciertos impuestos a las empresas que contraten personal joven. Está en el Parlamento.

Las que sí fueron sancionadas
El gobierno de José Mujica logró aprobar en lo que va del año la exoneración del IVA para aquellos usuarios del tarjeta del Mides y del Banco de Previsión Social. También aprobó convenios bilaterales de información impositiva en el marco de los reclamos de la OCDE y la formación de un fondo lechero. Aunque no estaba previsto, aprobó la liquidación de la empresa Pluna y canceló las deudas con la venezolana Pdvsa.

El Observador

Anuncios

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s